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《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》2021年9月1日起施行

教育部不僅推行了雙減,現(xiàn)在還下發(fā)了《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》,規(guī)定了問責(zé)形式、問責(zé)方式和程序。在此工作中,地方政府、各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)都成為了被督導(dǎo)的對象,提出了嚴格管理的責(zé)任追究。

《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》2021年9月1日起施行

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》等法律法規(guī)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》,結(jié)合教育督導(dǎo)工作特點,制定本辦法。

第二條 教育督導(dǎo)問責(zé)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,全面貫徹落實黨的教育方針,弘揚社會主義核心價值觀,推動提高教育治理能力,督促各地各校全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,切實履行立德樹人職責(zé),辦好人民滿意的教育。

第三條 本辦法所稱教育督導(dǎo)問責(zé)是指各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)在教育督導(dǎo)工作中,發(fā)現(xiàn)地方政府及有關(guān)職能部門、各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)、有關(guān)工作人員等被督導(dǎo)對象,存在不履行、不完全履行或不正確履行教育職責(zé)的問題,由有關(guān)部門依照職能和管理權(quán)限進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的一項工作制度。

第四條 教育督導(dǎo)問責(zé)遵循依法問責(zé)、分級實施、程序規(guī)范、公開透明的原則。

第五條 被督導(dǎo)單位、有關(guān)人員存在本辦法規(guī)定的問責(zé)情形,需要進行問責(zé)的,適用本辦法。

《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》2021年9月1日起施行
《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》2021年9月1日起施行(攝圖網(wǎng))

第二章 問責(zé)情形

第六條 被督導(dǎo)的地方各級人民政府和相關(guān)職能部門及其相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

(一)貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不力,對學(xué)校思想政治教育不重視,履行規(guī)劃、建設(shè)、投入、人員編制、待遇保障、監(jiān)督管理、語言文字工作等教育職責(zé)不到位,嚴重影響本地區(qū)教育發(fā)展。

(二)違反有關(guān)教育法律法規(guī),學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,整體教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)下降、教育結(jié)構(gòu)失衡、侵犯學(xué)校合法權(quán)益、群眾滿意度低。

(三)教育攻堅任務(wù)完成嚴重滯后,未按時保質(zhì)保量完成規(guī)定目標任務(wù)。

(四)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對不力、群眾反映強烈。

(五)因履行教育職責(zé)嚴重失職、安全風(fēng)險防控體系建設(shè)保障或衛(wèi)生防疫不力,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或重大涉校案(事)件。

(六)對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為等導(dǎo)致沒有完成整改落實任務(wù)。

(七)下級人民政府、所轄(屬)學(xué)校和行政區(qū)域內(nèi)其他教育機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題整改不力或整改后出現(xiàn)嚴重反彈。

(八)阻撓、干擾或不配合教育督導(dǎo)工作,提供虛假信息,威脅恐嚇、打擊報復(fù)教育督導(dǎo)人員。

(九)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

第七條 被督導(dǎo)的各級各類學(xué)校、其他教育機構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

(一)貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不力,在各級教育督導(dǎo)機構(gòu)組織的評估監(jiān)測、督導(dǎo)檢查工作中未達到合格(通過)標準。

(二)違反有關(guān)教育法律法規(guī)和政策要求,在招生入學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、課程開設(shè)和教材使用等工作中存在辦學(xué)行為不規(guī)范或出現(xiàn)嚴重違規(guī);未按要求加強各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)管理,存在超標超前培訓(xùn)、虛假宣傳、超期收費等違法違規(guī)行為,侵害師生合法權(quán)益,出現(xiàn)教師師德嚴重失范、學(xué)生欺凌等危害學(xué)生身心健康情況或重大負面輿情。

(三)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對不力、處置失當(dāng),群眾反映強烈。

(四)落實安全主體責(zé)任、衛(wèi)生防疫主體責(zé)任、食品安全校長負責(zé)制不力,安全風(fēng)險防控體系建設(shè)不達標,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、嚴重食品安全事件或重大涉校案(事)件。

(五)對教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務(wù)。

(六)阻撓、干擾或不配合教育督導(dǎo)工作,提供虛假信息,威脅恐嚇、打擊報復(fù)教育督導(dǎo)人員。

(七)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

第八條 督學(xué)、教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):

(一)玩忽職守,不作為、慢作為,貽誤督導(dǎo)工作。

(二)弄虛作假,徇私舞弊,影響督導(dǎo)結(jié)果公正。

(三)濫用職權(quán)、亂作為,干擾被督導(dǎo)單位正常工作。

(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為或者危及師生生命安全隱患而未提出整改意見并督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。

(五)違反中央八項規(guī)定精神、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。

(六)其他沒有履行法律法規(guī)規(guī)定的工作職責(zé)。

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