許多人都以為國(guó)家公務(wù)員只存在于中國(guó)，國(guó)外是沒(méi)有公務(wù)員制度的，其實(shí)這是錯(cuò)誤的，相反，我國(guó)公務(wù)員制度是仿效其他國(guó)建立起來(lái)的。那么國(guó)家公務(wù)員制度的起源是什么呢?下面讓我們一起來(lái)看看吧!

　　國(guó)家公務(wù)員制度的起源

　　“公務(wù)員”一詞，是從日文“公務(wù)員(こうむいん)”翻譯過(guò)來(lái)的。日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱(chēng)“文官”，戰(zhàn)后改稱(chēng)為“公務(wù)員”;法國(guó)直稱(chēng)為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國(guó)稱(chēng)為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當(dāng)今世界，許多發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家都紛紛仿效英美等國(guó)，建立起自己的公務(wù)員制度，把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱(chēng)為“公務(wù)員”。

國(guó)家公務(wù)員制度的起源（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

　　資產(chǎn)階級(jí)革命后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里(直至19世紀(jì)末)，政府的管理職能十分有限，主要是維護(hù)社會(huì)秩序，充當(dāng)“守夜人”的角色。公職人員的任用仍以任命為主。具體分為以下三種方式：

　　1、在君主制國(guó)家，官職由國(guó)王恩賜、貴族委任或世襲;

　　2、在共和制國(guó)家，則由總統(tǒng)等行政長(zhǎng)官委任。

　　3、現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)政黨制度建立后，政黨政治操縱著國(guó)家權(quán)力的分配，政府公職人員也隨著執(zhí)政黨的更替而不斷變動(dòng)。恩賜官職與政黨分贓導(dǎo)致了大量貪污腐敗。在這樣的背景下，國(guó)家公職人員的管理并沒(méi)有形成科學(xué)的規(guī)范與相應(yīng)的制度。西方國(guó)家的公務(wù)員制度沿于英國(guó)的文官制度;而普遍認(rèn)為世界上最早以考試方式取錄公職人員的是中國(guó)。隋唐年間的中國(guó)即設(shè)吏、兵兩部選拔文官及武官，及后又有科舉制度。

　　公務(wù)員制度創(chuàng)立：19世紀(jì)的后30年里，在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下，工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，資本主義進(jìn)入壟斷階段。“議會(huì)至上”的時(shí)代結(jié)束了，隨之而來(lái)的是“行政專(zhuān)橫”。國(guó)家行政管理職能迅速增強(qiáng)，迫切需要改革公職任用制度，提高行政效率。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方主要的幾個(gè)國(guó)家先后創(chuàng)立了公務(wù)員制度。

　　英國(guó)是現(xiàn)代公務(wù)員制度的起源國(guó)，早在十九世紀(jì)中葉，英國(guó)的文官制度改革，確立以考任制為核心的任用制度和以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的考核制度。100多年來(lái)，世界上多數(shù)國(guó)家均先后吸納和采用了這項(xiàng)制度，并納入構(gòu)建所在國(guó)家現(xiàn)代政府制度的重要組成部分。

　　在我國(guó)，國(guó)家公務(wù)員制度建立相對(duì)比較晚，黨的十三大報(bào)告正式提出 "人事制度改革的重點(diǎn)是建立國(guó)家公務(wù)員管理制度"，1993年8月14日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度走上法制化、正規(guī)化的發(fā)展道路。《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布后，為完善國(guó)家公務(wù)員制度，國(guó)務(wù)院、人事部等先后印發(fā)了一系列配套法規(guī)、規(guī)章，對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、職務(wù)升降、辭退等進(jìn)行了規(guī)范和明確，形成比較科學(xué)完善的公務(wù)員管理體系。

　　以上就是關(guān)于國(guó)家公務(wù)員制度的起源的詳細(xì)內(nèi)容，希望能幫助到您。

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