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消防規(guī)范:《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》

修訂后的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2009年4月30日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2009年5月1日起施行。

公安部部長(zhǎng) 孟建柱

二○○九年四月三十日

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》全文

目 錄

第一章 總則

第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)履行消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第三條 直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門(mén)共同研究擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。

第四條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對(duì)公安派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全。

第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有:

(一)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(二)對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查;

(三)對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查;

(四)對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查;

(五)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,并提交下列材料:

(一)消防安全檢查申報(bào)表;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);

(三)依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件;

(四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

對(duì)依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠(chǎng)合格證。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

第九條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

(一)場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格;依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn);

(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;

(五)疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通;

(六)室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

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