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消防規(guī)范:《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(2)

 第十條 對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:

(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;

(三)單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(四)建筑消防設(shè)施是否定期進行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗、維修,是否完好有效;

(五)電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護保養(yǎng)、檢測;

(六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;

(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;

(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

(九)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

(一)是否確定消防安全管理人;

(二)是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;

(三)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;

(四)是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

第十二條 在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)重點檢查下列內(nèi)容:

(一)室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求;

(三)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

(四)是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員;

(五)活動現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;

(六)活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

(七)活動現(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。

第十三條 對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況:

(一)是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(二)對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施;

(三)是否設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;

(四)是否設(shè)有消防車通道并暢通;

(五)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;

(六)員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。

消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實記錄檢查情況。

第十五條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達申請人。

第十六條 對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。

第十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴,應(yīng)當(dāng)及時受理、登記,并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理。

第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時限,對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查:

(一)對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查;

(二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

第十九條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作責(zé)令改正通知書,并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。

第二十條 對依法責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的,依法予以處罰。

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